吕祖善省长视察丽水“山海协作工程”职业技能培训基地

　　5月10日，省长吕祖善在副省长盛昌黎和省政府秘书长冯顺桥及丽水市委书记楼阳生、市长刘希平的陪同下，视察了丽水市“山海协作工程”职业技能培训基地，察看了培训基地与宁波、嘉兴等发达市帮扶协作创办的实训中心———宁波机械电子实训中心、嘉兴数控实训中心及汽车维修实训中心、烹饪实训中心等，并与有关负责人进行了交谈。

　　丽水职业高中负责人向吕省长介绍说，实训基地资金来源于山海协作和市政府的支持，嘉兴帮扶了255万，宁波给了200万。实训基地是个多功能的培训基地，不但培养自己的学生，还重点培训企业员工、失地农民、下岗工人。培训基地作为丽水市农村劳动力转移地培训基地，去年以来已培训了5000多人，其中农民就有2000多人，处于超负荷运转。

　　吕祖善省长在视察后说：“这个培训基地很不简单。能不能再扩大？”并详细询问了办学条件和存在的困难。他指出“这种办学路子是对的，要坚持下去。要为社会培养更多的实用人才。”吕祖善省长认为，职业技能培训基地有规模、有特色，培训科目贴近人才市场需求，学员通过学习掌握一二门实用技术，借助山海协作机制进入发达地区企业实现就业，很有意义。(丽水市协作办)

　　王小玲在省属单位“双对口”工作会议上的讲话要点

　　一、进一步认识“双对口”工作的重要性

　　“双对口”工作是立足全国大局、统筹区域发展、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的一项重大政治任务。1993年开始对口支援三峡库区移民工作，1996年开始的对口帮扶四川贫困地区脱贫工作，这些工作正是中央从“两个大局”战略高度出发，交给优先发展起来的沿海发达省市的一项政治任务。近几年来，党中央做出了西部大开发、振兴东北老工业基地等一系列战略决策，其目的是落实科学发展观，缩小东西部差距，构建社会主义和谐社会。所以我们必须从促进民族团结、政治稳定和国家安全的高度，以强烈的政治责任感，不折不扣地完成对口支援和对口帮扶工作，为全国发展稳定大局作出积极贡献。

　　二、进一步提高“双对口”工作的水平

　　要认真落实胡锦涛总书记对浙江的三个“走在前列”精神，做好“双对口”工作，在努力开创“双对口”工作新局面方面体现“前列意识”。认真总结以往“双对口”工作的经验，整合资源，集中力量办一些影响力大、实际效果好的事情，真正为对口地区的经济社会发展做一些实事、好事；要加强沟通和联络，有针对性地帮助“双对口”地区群众解决生产、生活中的实际问题；要完善和推进各项工作机制；要完善项目的统计机制，建立完善的统计库；要加强对项目的跟踪和服务，及时处理遇到的问题；要抓好督查考核工作，建立严格的考核制度。要进一步落实各单位“双对口”工作任务。省协作办要把每年各省属单位的“双对口”工作实际情况即履行“双对口”目标责任制的工作业绩情况，专题向省委、省政府报告，让省委、省政府领导了解省属单位在这项关乎全局、关乎长远，在政治和经济意义都非常重大的工作上的表现和实绩，并专发此项工作信息。

　　三、进一步落实“双对口”工作的责任

　　省属各单位要按照中央的要求和省委、省政府的统一部署，带着感情去帮扶。要继续加大工作力度，高质量地完成援助任务。各单位要把“双对口”工作纳入本单位的议事日程，要强调工作不能放松，思想不能懈怠；要做到有目标、有任务、有措施，年初有计划，年中抓落实，年底抓检查。各单位每年要由领导带队赴对口地区考察调研一次，增强感性认识，加深相互间的交流和沟通。各单位每年要安排适量资金办好一件实事，切实承担起应尽的责任和任务。今天的会议结束以后，各单位要认真研究，把当前开展的共产党员先进性教育与“双对口”工作很好地结合起来，落实此次会议的要求。省协作办要切实承担起作为“双对口”工作综合牵头协调部门的责任，按照省委、省政府关于“双对口”工作的总体部署，加强协调服务，认真履行职责，确保各项工作任务的完成。

　　姚少平在省属单位“双对口”工作会议上的讲话要点

　　一、认真总结经验，充分肯定省属单位“双对口”工作取得明显成效

　　截止今年3月，省属单位向“双对口”地区累计捐赠资金9166万元，为“双对口”地区办了大量的好事、实事。特别是通过这些年的工作，我们探索了一条建机制、帮基本、重开发的对口支援工作路子。

　　1、建机制。就是建立了一套行之有效的“双对口”工作的长效机制。重点是健全了工作体系，落实了工作责任，形成了互访制度，有效地保证了这项工作的顺利开展。

　　2、帮基本。就是从改善对口地区群众基本条件的要求出发，针对亟须解决的困难和问题，注重实效，落实支援项目。按照改善基本生产条件的要求，帮助解决对口地区群众行路难、吃水难、灌溉难等问题。按照改善基本教育、卫生条件的要求，援建希望学校、乡镇卫生院，开展“1+1”助学活动等，帮助当地群众解决求学难、就医难的问题，促进了当地社会公益事业的发展。

　　3、重开发。省属单位能从自身的优势出发，着眼于从对口地区长远发展的要求，针对需要重点解决的发展后劲问题，促进对口地区经济社会发展。推动企业合作：发挥厅局的行业优势，组织企业开展了多种形式的经济合作，有力地促进了当地经济的发展。培育效益农业：通过组织有关部门派专家、送良种、传技术、建基地、拓市场，帮助对口地区的发展效益农业，推动一批农业龙头企业赴对口地区开展合作，带动了千家万户贫困农民脱贫致富，有力地推动了当地农业产业结构的调整和农业产业化的进程。开展智力援助：通过组织干部挂职、人才交流、劳务培训等，促进对口地区干部群众解放思想，更新观念，增强自我发展的意识。

　　多年来的“双对口”工作，使我们深深地感受到了党中央的决策是正确的，我省的路子是成功的，省属单位的实践经验是可贵的，其经验主要有三条：

　　1、统一思想，领导重视，是做好“双对口”工作的前提。“双对口”工作既是中央交给我省的一项长期而艰巨的政治任务，也是我省“跳出浙江发展浙江”的重要平台。因此，做好“双对口”工作具有重要的政治和经济意义。由于多数省属单位认识到位，领导重视，把“双对口”工作摆到了重要的议事日程，通过领导互访，加强调研，落实项目等一系列的措施，有力地推动了“双对口”工作扎实地开展。

　　2、结合实际，突出重点，是做好“双对口”工作的关键。“双对口”工作任务重、难度大。多年来，各省属单位始终能够结合对口地区的实际，充分发挥自身行业优势，做到重点突出、有序推进，取得了很好的成效。如省交通厅重点帮助修桥铺路，改善当地群众生产生活条件；省科技厅重点帮助三峡库区茶叶品种改良，发展茶叶产业；省经贸委重点帮助引导企业到双对口地区投资办厂等等。

　　3、落实责任，完善机制，是做好“双对口”工作的保证。“双对口”工作是一项长期的工作，各省属单位十分注重建立和完善工作机制。通过建立结对帮扶体制，落实了责任；通过建立互访考察制度，加强了联系和合作；通过建立跟踪协调机制，提高了对口支援的成效。

　　二、认清当前形势，进一步增强做好“双对口”工作的责任感(略)

　　三、理清工作思路，扎实做好下一阶段“双对口”工作

　　下一阶段省属单位的“双对口”工作，要认真贯彻落实全省对口支援工作会议的精神，进一步理清思路，加大力度，讲求实效，为全省“双对口”工作的扎实推进作出新的贡献。

　　(一)明确指导思想

　　下一阶段，我省“双对口”工作的指导思想是：认真贯彻落实全省对口支援工作会议精神，紧紧围绕对口帮扶重在脱贫致富和对口支援三峡库区移民重在“搬得出，稳得住，逐步能致富”的总体目标，坚持帮扶和合作并举的方针，结合我省“双对口”三年规划和对口地区的实际，进一步理清思路，明确目标，拓宽领域，提高层次，加大力度，推动全省“双对口”工作取得更大的成效。

　　(二)把握基本原则

　　“双对口”工作的总体原则是：领导重视，政府组织，各方参与，市场导向，优势互补，互惠互利，共同发展。在具体工作中，省属单位要把握好以下几个原则：

　　1、尽力而为，量力而行的原则。“双对口”工作是一份责任，也是一项任务，我们要种好自己的责任田，但在具体工作中要量力而行，尽最大努力做好这项工作。

　　2、“输血与造血结合，帮扶与合作并举”的原则。“双对口”工作要体现出东西协作帮扶特色，要与参与西部大开发有机结合起来，通过优势互补，实现合作共赢。在具体工作中，我们既要开展“输血式”帮扶，给予必要的资金、物资援助，更要开展“造血式”支援，帮助他们转变观念，增加发展后劲，找到致富门路，不断增强受援地区自我积累和自我发展能力。

　　3、突出重点和讲求实效的原则。“双对口”工作涉及受援地区的各个领域、各个层面。在实际工作中，我们既要做好面上的工作，又要突出重点，针对对口地区的实际情况，选好项目，抓好落实，取得实效。

　　(三)抓好几项工作

　　1、明确责任，健全工作机制。健全的工作机制是做好“双对口”工作的基础，各省属单位要进一步明确任务，落实责任，完善机制。做到工作有人做，资金有保障，工作有成效，确保此项工作顺利开展。

　　2、加强互动，促进工作交流。“双对口”工作需要带着感情去做，因此，要多沟通、多交流。各省属单位的领导要从讲政治、讲大局的高度出发，每年主动地赴对口地区考察、调研工作，同时要主动、热情地做好对口地区来访的接待工作，进一步加强了解，增进友谊。省协作办也将有计划地组织省属单位去对口地区考察。

　　3、突出重点，注重工作实效。各省属单位要根据“尽力而为，量力而行”的原则，结合各自的行业特点和优势，在认真做好考察、调研的基础上，每年或一个阶段为各自的对口地区办一件实事，有条件的单位可以单独实施项目，条件不具备的单位可以联合起来，集中资金办大事。项目实施要做到有计划、有落实、有检查，确保项目最大限度地发挥经济、社会效益。

　　4、加强联络，形成工作合力。“双对口”工作是一项系统工程，需要发挥整体的力量。为了更好地做好这项工作，我们要完善联系网络，加强信息沟通，形成合力，更好地推进省属单位“双对口”工作的开展。