杭州市赴珠三角开展招商推介取得丰硕成果

　　最近，杭州市经合办组织赴广东东莞、福建泉州召开经济合作洽谈会，打响了今年我市国内招商引资“走出去”大规模招商的第一仗，并取得丰硕成果。在两地经济合作洽谈会上，市经合办对杭州市的基本情况和投资环境作了重点宣传介绍，并隆重推出经过精心包装的重点投资项目100余个，分发资料6000余份，与500余家企业负责人和投资者进行了投资项目洽谈。与两地企业共达成13个项目的合作意向，还有一批项目正在洽谈之中。这些项目涉及高新科技、环保、现代服务等多个行业，拟投资总额逾44亿元，取得了珠三角招商引资的重大突破。

　　杭州市这次赴广东东莞、福建泉州开展招商推介活动主要有以下几个特点：

　　一是突出引资重点，拓展领域。今年市经合办将珠三角、京津冀、长三角三大城市群作为招商引资重点地区，此次活动是今年我市国内招商“走出去”的第一仗，也是近几年我市在珠三角地区举办的首次有影响的大型经济合作活动。珠江三角洲是目前中国经济最发达和最具发展潜力的地区之一，而东莞和泉州作为泛珠江三角洲的两个重要城市，改革开放以来，经济增长蓬勃发展，2004年，两地GDP均在1100亿元以上(东莞为1155亿元，泉州为1602?郾97亿元)，且均为著名侨乡和民营经济强市，外向度高，台商、港商、外资企业多，潜在资金雄厚。通过洽谈会、投资环境说明会、项目推介等活动，扩大杭州的影响力。

　　二是突出双向互动，合作共赢。市经合办按照市委、市政府的要求，注重工作创新和观念转变，做到“引进来”与“走出去”并重，改单向招商为双向互动。我们把当地政府和有关部门纳入合办或协办单位，通过共同承办，相互宣传，互相展示，激发热情，挖掘潜力，提升了招商效果。

　　三是突出“以民引外”，企业招商。针对泛珠江三角洲的经济特点和发展需求，根据行业不同，我们对杭州有实力的民营企业进行了较为详细的摸排，对欲寻求合作、二次创业而与珠三角地区发展产业互补性又较强的企业给予重点关注，邀请他们一起参加招商活动，资源共享，商机共享。参加本次活动的杭州颐高数码科技公司、浙大中自集成控制股份公司、浙江001数码通讯公司、杭州荣克网络科技公司、浙江伟星集团有限公司、浙江建华集团等15家知名企业，在会后纷纷表示，本次活动层次高，规模大，针对性强，是企业家寻找合作伙伴，了解投资信息，宣传与扩大企业知名度的良好场所和时机，是政府为民企提供发展壮大的一个重要平台。(杭州市经合办)

　　王小玲副秘书长在全省各市协作办(对口办)主任工作例会上讲话

　　一、要进一步统一思想，提高对做好协作工作重要性的认识

　　当前和今后一个时期，是全面建设小康社会、加快现代化进程，构建社会主义和谐社会的重要时期，也是推进区域协调发展的关键时期。适应新形势新任务，中央明确提出了东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的战略布局。省委在科学分析形势、认真总结经验的基础上，明确提出要立足全局发展浙江、跳出浙江发展浙江。做好对口支援、山海协作和国内合作交流工作，对实施中央和省委的重大战略决策至关重要。

　　做好对口支援、山海协作和国内合作交流工作是统筹区域协调发展，构建社会主义和谐社会的重要组成部分。各项协作工作一个最显著的功能就是统筹和协调区域发展，而区域协调发展又是构建和谐社会的重要内容之一。党中央作出的对口支援、实施西部大开发、振兴东北等老工业基地、促进中部地区崛起以及鼓励东部地区加快发展等战略决策和我省实施的山海协作工程，是从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出的整体战略部署。从这个意义上说，各项协作工作将会越来越受到各级党委、政府的高度重视。

　　做好对口支援、山海协作和国内合作交流工作又是我省实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。进入新世纪，省委、省政府在科学分析形势，认真总结经验的基础上，明确提出了“立足全国发展浙江，跳出浙江发展浙江”的战略思路。随着我省经济在发展中的结构性矛盾日益突出，要促进我省产业优化升级、推进企业做强做大、缓解要素制约和环境压力，在高起点上实现更大的发展，就必须开辟包括国内经济技术合作在内的新的发展途径，拓展新的发展空间，在更大范围内实现各种要素的合理配置。因此，做好各项协作工作也是浙江自身发展的需要。

　　二、要进一步理清工作思路，用科学发展观来统领协作工作

　　用科学发展观来统领各项协作工作，是推动协作工作发展的根本动力。各级协作部门要站在统筹区域发展的高度，突出重点，落实责任，扎实推进，全面完成各项工作任务。我考虑，下一阶段的协作工作要着力把握以下三个重点。

　　第一，按照科学化、规范化的要求，完善和推进各项工作机制。目前，协作系统已逐步形成了自身的一套工作机制，有了一定基础，关键是要进一步完善和扎实推进。一是要进一步发挥各级政府的组织推动和各级协作部门的牵头协调作用，整合各种资源、实现整体推进。二是要把对口支援和国内合作交流工作的目标任务纳入考核指标体系，做到有目标、有任务、有措施。三是要进一步构筑和利用好“西洽会”、“哈洽会”等省外合作平台和省内大型展会平台，完善对内开放政策，为企业间的合作交流提供场所，做好服务。四是要借助高层领导互访以及联席会议制度、调研联络等各种形式，加强政府间、企业间的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

　　第二，按照与时俱进的要求，积极拓展协作工作的新领域。近年来，协作系统的工作职能得到充实，工作手段不断改进，但在新形势下，协作工作的内涵需要与时俱进，不断深化。我省土地、能源、粮食等战略性资源向来就不充裕。一直以来，我省煤炭主要靠山西，粮食主要靠黑龙江。去年以来，由于经济的持续高速增长和人民生活水平的提高，土地和电力等资源再度告急，严重制约了我省的可持续发展。因此，与资源富集省份建立起长期稳固的战略伙伴关系已成为今后省际合作交流的重要内容。协作部门有这方面的优势，协作工作大有用武之地。要加强研究探索，寻求与资源富集省份开展战略合作的方法和途径。如通过建立政府间的友好关系，建立资源开发规划和重大合作事项对接制度，确立长期稳定的战略资源合作伙伴关系；鼓励企业通过购买矿产权独资开发或与当地合作开发等形式，到资源富集地投资，建立原料开发和初加工基地，积极探索出一条缓解我省重要战略资源紧缺的路子。同时，要加大力度做好“引进来”的文章，着力做好引进国内项目、技术、人才，实施“回归工程”。各地要创造让外资和在外浙商回流的平台，优化投资环境，降低商务成本，努力营造“引进来”的良好氛围。要按照市场经济的要求，努力构建面向全国、服务全国的开放体系，为要素的自由流动和合理配置创造良好的条件。要充分发挥省外浙江企业联合会和商会在合作交流中的作用，加强对联合会(商会)的联络、指导和服务工作。

　　第三，按照“统筹安排，整体推进”的要求，做好浙川新村扶贫工程建设。浙川两省研究决定，从2005年至2007年在我省对口帮扶的广元、南充两市开展浙江———四川新村扶贫工程建设。实施浙川新村扶贫工程是贯彻落实全国扶贫开发工作会议和全省对口支援工作会议的一项重要举措，是新阶段做好对口帮扶工作的重要内容，既符合开发式扶贫的要求，又有利于提高整体帮扶水平。因此，各级协作(对口)部门要提高认识，统一思想，把推进实施浙川新村扶贫工程作为今后一个阶段帮扶工作的重点，加强领导，落实责任，抓紧部署，合力推进。按照《浙川新村扶贫工程实施意见》的总体要求，重点把握好规划制订、组织实施、检查监督三个环节，特别是在帮助引进农业龙头企业，形成支柱产业，切实带动贫困户增收上要有新的突破，力争把浙川新村扶贫工程建设成为样板工程。

　　三、进一步增强“前列意识”，努力完成今年各项工作任务

　　年前的全省经济工作会议分析了当前和今后一个时期的形势后指出，今年的经济工作依然是挑战与机遇并存。既有很多有利条件，也面临不少困难和挑战。面对新形势，各级协作部门的同志要进一步提高对对口支援、山海协作和国内合作交流等工作必要性、长期性和艰巨性的认识，把握机遇，增强信心，变挑战为机遇，化压力为动力，认真落实好今年确定的各项工作任务。最近，胡锦涛总书记对浙江工作提出了三个“走在前列”的要求，这是当前指导浙江工作的总方针，我们一定要认真贯彻好中央有关部门和省委、省政府一系列会议的精神，切实在做好新时期协作工作、开创协作工作新局面方面体现“前列意识”。去年10月召开的全省对口支援和国内合作交流工作会议和11月召开的山海协作工程情况汇报会，是两次十分重要的会议。习书记和吕省长代表省委、省政府作的重要讲话，结合我省实际，提出了下一步做好对口支援、山海协作和国内合作交流工作的指导思想和方针原则，对于做好新形势下的协作工作具有很强的指导意义。国务院不久前召开的一系列对口支援和东西扶贫协作工作会议，提出了下阶段的工作重点和目标任务。各地要结合本地实际，认真传达贯彻好这些会议精神，认真研究好各地做好各项协作工作的思路和措施。